44-ФЗ/223-ФЗ ГОСЗАКУПКИ И ТЕНДЕРЫ
@ch_44fz_223fz
⁉ Как по Закону № 44-ФЗ приобрести аппарат УЗИ с учетом требований Постановления № 1875?
Учреждение планирует закупку аппарата ультразвуковой визуализации по Закону N 44-ФЗ. Цена — примерно 6 млн руб. Закупаемый товар соответствует КТРУ 26.60.12.132-00000036 и позиции 314 приложения 2 к Постановлению N 1875.
Каковы особенности применения национального режима при данной закупке? Может ли учреждение включить дополнительные характеристики в описание объекта закупки? Нужно ли направлять в Минпромторг уведомление об отсутствии товара в ГИСП?
Аппараты ультразвукового сканирования, соответствующие коду ОКПД 2 26.60.12.132, включены в позицию 314 приложения 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 “О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” (далее – Постановление N 1875).
В отношении данного товара заказчиком по общему правилу устанавливается такая “защитная” мера, как ограничение (смотрите, например, решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 22 мая 2026 г. N 074/06/105-1116/2026, решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 19 марта 2026 г. N 022/06/105-342/2026, решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 3 июня 2026 г. N 078/06/105-2291/2026, решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 25 апреля 2025 г. N 043/06/106-348/2025).
В соответствии с п. 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. N 145 (далее – Правила использования КТРУ), заказчики при осуществлении закупки по общему правилу обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с Правилами формирования КТРУ, с указанной в этой позиции даты начала обязательного применения (п. 3 письма ФАС России от 19.06.2019 N МЕ/51304/19).
В частности, заказчик обязан указывать согласно такой позиции следующую информацию:
– наименование товара, работы, услуги (подп. “а” п. 4 Правил использования КТРУ);
– единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии) (подп. “б” п. 4 Правил использования КТРУ);
– описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции) (подп. “в” п. 4 Правил использования КТРУ).
В случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в КТРУ отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона N 44-ФЗ.
При проведении электронных процедур, в том числе закрытых, характеристики объекта закупки, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ, указываются с использованием ЕИС (т. е. в «структурированном виде») при формировании извещения, приглашения в соответствии с ч. 1 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 75 Закона N 44-ФЗ соответственно.
В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно ОКПД 2 (п. 7 Правил использования КТРУ, смотрите также письмо Минфина России от 25.09.2023 N 24-03-09/90944, п. 1.2 письма Минфина России от 18.12.2023 N 24-01-10/122331, п. 1 приложения к письму Минфина России от 27.12.2023 N 24-03-08/126782, письмо Минфина России от 19.03.2024 N 24-01-10/24320).
Как видим, Правилами использования КТРУ установлена обязанность применения информации, включенной в конкретную позицию КТРУ, и только при отсутствии в КТРУ соответствующей позиции заказчик вправе применить код ОКПД 2, описав объект закупки по правилам ст. 33 Закона N 44-ФЗ.
Если у вас установлено приложение,
вы можете сразу перейти в канал
вы можете сразу перейти в канал