Восьмой кассационный суд общей юрисдикции
Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27 февраля 2025 года был утвержден Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев.
Жители области обратились в суд с коллективными административными исками о признании указанного нормативного правового акта недействующим, ссылаясь на нарушение порядка его принятия и противоречие нормам законодательства, имеющим большую юридическую силу.
Областной суд признал оспариваемый акт недействующим в части, а Пятый апелляционный суд – в полном объеме.
Восьмой кассационный суд с апелляционным судом согласился, оставив без удовлетворения жалобу правительства и представление областной прокуратуры.
Суды двух инстанций исходили из того, что в силу норм федерального законодательства порядок осуществления в регионах деятельности по обращению с животными без владельцев должен быть определен только законодательным актом органа государственной власти субъекта РФ.
В рассматриваемом же случае представительный орган области передал полномочия по установлению указанного порядка правительству области, т.е. исполнительному органу власти, что не соответствует нормам Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (дело № 88А-6717/2026).
Региональное нормотворчество субъектов РФ в сфере обращения с животными без владельцев не в первый раз становится предметом проверки в кассационном суде.
В августе 2025 года Восьмой кассационный суд установил, что неспособность животного к адаптации или нахождение в стае из трех и более особей не являются основаниями для его умерщвления, признав в этой части недействующим Закон Республики Бурятия. Подробнее об этом деле можно прочитать по ссылке. Если у вас установлено приложение,
вы можете сразу перейти в канал