ГКУ "Центр государственных закупок Сахалинской области"
@id6501220230_gos
🔥Учебный центр ГКУ "Центр государственных закупок Сахалинской области" в рамках оказания методической поддержки, подготовил обзор практики территориальных УФАС ❗по вопросу указания дополнительных обязанностей поставщика по сборке, монтажу, пусконаладке, вводу в эксплуатацию поставляемого товара при закупках по части 12 статьи 93
1️⃣ Решение УФАС по Республике Марий Эл от 26 февраля 2026 г. по делу N 012/06/105-148/2026.
Участник обжаловал действия Заказчика при закупке кондиционера по ч. 12 ст.93 Закона №44-ФЗ. Участник был признан победителем, но после этого заказчик направил ему проект контракта, в который включил не только поставку товара, но и дополнительные работы: демонтаж старых кондиционеров (16 шт.), монтаж новых, прокладку коммуникаций, подключение к электросети и наладку.
Победитель указал, что эти работы не входят в стандартную комплектацию «кондиционера бытового» и не предусмотрены позицией КТРУ, на основании которой проводилась закупка. Участник не мог учесть эти требования при формировании своего предварительного предложения.
Заказчик пояснил, что включил работы в контракт, так как бюджетные лимиты выделялись именно с учётом монтажа и демонтажа, и без этих работ он не получит нужный результат.
Решение Комиссии УФАС:
Заказчик нарушил требования ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. При такой закупке объектом может быть только товар, описанный через КТРУ. Включать в предмет контракта дополнительные работы (монтаж, демонтаж, установку и т.п.) не допускается.
Извещение о закупке нельзя изменять после размещения, а проект контракта не должен выходить за рамки этого извещения. Действия заказчика фактически изменили предмет закупки уже после определения победителя, что ставит участников в неравное положение и лишает смысла механизм сопоставления предварительных предложений.
2️⃣ Решение УФАС по Республике Алтай от 14 января 2026 года по делу № 004/06/105-511/2025.
Участник обжаловал действия заказчика при проведении закупки по ч. 12 ст.93 Закона 44-ФЗ на поставку установки электрогенераторной. Заявитель был признан победителем, однако в направленном ему проекте контракта заказчик включил обязанность поставщика выполнить пусконаладочные работы за свой счёт (проверка функционирования оборудования, соответствие техническим требованиям).
Участник указал, что пусконаладочные работы не предусмотрены позицией КТРУ и не могут быть включены в предмет закупки по ч. 12 ст. 93, поскольку объектом закупки является исключительно товар, а не услуги или работы.
Заказчик пояснил, что генератор закупается для удалённого села (500 км от Горно-Алтайска), и пусконаладочные работы необходимы для проверки работоспособности оборудования. Заказчик считал, что участник ознакомился с проектом контракта и мог не участвовать, если не согласен.
Решение Комиссии УФАС:
Заказчик нарушил требования ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. При такой закупке объектом может быть только товар, описанный через КТРУ. Включать в проект контракта дополнительные работы (пусконаладочные, монтаж и т.п.) не допускается.
Участники формируют предварительные предложения только на основании характеристик товара из КТРУ, и они не могут учитывать будущие «надстройки» в виде работ.
Отбор заявок производится автоматически оператором ЭТП, а проект контракта участники видят уже после того, как их заявки направлены заказчику. Поэтому ссылка заказчика на «ознакомление с проектом» несостоятельна – у участника нет возможности заблаговременно изучить контракт и отказаться от участия.
Если у вас установлено приложение,
вы можете сразу перейти в канал
вы можете сразу перейти в канал