ГКУ "Центр государственных закупок Сахалинской области"
🔥Изменения с 01.09.2026 при закупках услуг частной охраны
В рамках оказания методической поддержки напоминаем, что с 1 сентября 2026 года вступают в силу изменения в сфере регулирования частной охранной деятельности, связанные с принятием нового Федерального закона от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности», а также ряда подзаконных актов.
▶️ Запрет на объединение в одной закупке оказания охранных услуг и дополнительных видов деятельности, в том числе работ по проектированию, монтажу и обслуживанию технических средств охраны (ч.5 ст.6 Закона 427-ФЗ).
▶️ Частная охранная деятельность не может осуществляться на объектах государственной охраны, транспортной инфраструктуры, объектах с установленными требованиями к антитеррористической защищенности, не допускающие участия частных охранных организаций в их защите, а также на объектах, перечень которых утверждается Правительством РФ (ч.2 ст.4 Закона 427-ФЗ).
▶️ Определены виды разрешенных охранных услуг (ч.2 ст.5 Закона 427-ФЗ).
▶️ Введены понятия (ст.2 Закона 427-ФЗ), в том числе:
- «мобильная группа охраны» (ранее «группа быстрого реагирования») - группа в составе не менее 2-х частных охранников;
- «личная карточка работника частной охранной организации» - официальный документ на защищенном полиграфическом бланке, который должен быть у каждого работника.
▶️ Новые требования к договору на оказание охранных услуг (ст.8 Закона 427-ФЗ)
❗Договор обязательно должен содержать, в том числе:
- предмет договора (вид и содержание каждой охранной услуги);
- срок оказания охранной услуги;
- стоимость охранной услуги или порядок определения этой стоимости;
- регистрационный номер и дата предоставления лицензии на осуществление частной охранной деятельности;
- обязательность использования оружия (если в соответствии с утвержденными Правительством РФ требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) установлено такое требование), а также виды, типы и количество оружия, которое будет использоваться при оказании таких услуг;
- порядок возмещения ущерба.
К договору в обязательном порядке прилагаются заверенные заказчиком копии документов, подтверждающие владение заказчиком охраняемым объектом на праве собственности или ином законном основании (ч.3 ст.8 Закона 427-ФЗ).
▶️ Требования к лицензии на осуществление частной охранной деятельности.
Лицензии остаются обязательными. Срок действия - 5 лет и действуют на всей территории РФ. Проверять лицензию исполнителя необходимо в реестре rosguard.gov.ru.
Переходные положения (ст.36 Закона 427-ФЗ):
- лицензии на осуществление частной охранной деятельности, предоставленные до 01.09.2026, продолжают действовать при условии соответствия лицензиата лицензионным требованиям, действовавшим при ее предоставлении, либо при внесении изменений в реестр лицензий;
- частной охранной организации разрешается оказывать охранные услуги, предусмотренные ч.3 ст.3 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1, до 01.09.2027 при наличии договора, заключенного с заказчиком до 01.09.2026;
- личные карточки, полученные до 01.09.2026, признаются действующими до 01.09.2027.
📌В письме от 29.06.2026 № 3-16-466972 Росгвардия пояснила, что в переходный период (до принятия нового порядка определения НМЦК с учетом Закона № 427-ФЗ) заказчики применяют положения приказа от 15.02.2021 № 45 только в той части, которая не противоречит новому законодательству.
Источник: Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности».