Право на здоровье
@id7716980018_biz
💰 По итогам 2025 года сумма несостоявшихся гостендеров на закупки лекарств увеличилась год к году почти на 20% а в сравнении с 2023 годом — почти на 60%. Главной причиной являются особенности действующего механизма формирования начальных цен контрактов, подчеркнул в разговоре с «Правом на здоровье» гендиректор АРФП Виктор Дмитриев. Рост числа несостоявшихся торгов приводит к задержкам в терапии для миллионов пациентов, усугублению проблемы доступа к лекарствам и большим издержкам для государства. Механизм нуждается в довольно срочной корректировке — одним из возможных решений может быть проведение редукционов
Проблема несостоявшихся торгов, усугубившаяся за последние несколько лет: статистика
По данным, предоставленным аналитиками компании Cursor, за 2025 год в России было проведено 539 тысячи тендеров на закупку лекарственных средств — на сумму 1,48 трлн рублей. При этом несостоявшимися были признаны 204 тысячи тендеров на сумму 356 млрд рублей (доля в 38%). В 2024 году для сравнения было проведено 488 тысяч тендеров на 1,47 трлн рублей, не состоялись из них 170 тысяч на 298 млрд (доля в 35%). А 2023-м было проведено 440 тысяч тендеров на 1,1 трлн, и не состоялись 135 тысяч на 223 млрд (31%). В сравнении с 2024 годом сумма несостоявшихся аукционов 2025 года увеличилась на 19,5%, а в сравнении с 2023 годом — почти на 60% (59,8%).
Порядок формирования начальной цены контракта в госзакупках лекарств как причина: заведомо несостоятельные аукционы
Одной из главных причин сложившейся ситуации Виктор Дмитриев называет нынешний порядок формирования начальной цены контракта в госзакупках, который требует использовать самые минимальные цены при закупке лекарств и который преимущественно базируется на использовании начальных цен контрактов, фиксировавшихся на предшествующих торгах.
✖️ Как пояснил процедуру «Праву на здоровье» эксперт Всероссийского союза пациентов Алексей Федоров, согласно действующим правилам, заказчик должен использовать одновременно несколько методов определения начальной цены единицы препарата: 1️⃣взять минимальную цену из госреестра предельных отпускных цен; 2️⃣ взять минимальную цену из коммерческих предложений; 3️⃣ рассчитать средневзвешенную цену по собственным закупкам за прошедшие 12 месяцев и выбрать из них минимальную. В итоге первая закупка объявляется по минимальной цене из минимальных. Если заявок не было, то следующая закупка идет по второй снизу цене и так далее.
То есть если начальная цена аукциона не устраивает участников, то заявок не будет, и аукцион признается несостоявшимся. Но зачастую даже сам заказчик, объявляющий аукцион, уже знает, что из-за низкой стартовой цены заявок не будет, и поставщики не выйдут на торги, подчеркивает Виктор Дмитриев. Таким образом, фактически объявляются уже заведомо несостоятельные аукционы. При этом если аукцион признается несостоявшимся, то организация всего процесса следующих торгов может занять до 45 дней, и таких раундов может быть несколько, отмечает Дмитриев.
Продолжение⤵
Если у вас установлено приложение,
вы можете сразу перейти в канал
вы можете сразу перейти в канал