Закупки 44-ФЗ, 223-ФЗ: Гражданский контроль госзакупок
@id771773258450_biz
⚡️Нацрежим без иллюзий: ФАС разъяснила ключевые ошибки заказчиков и участников закупок
На V Балтийской межрегиональной конференции ФАС России (доклад Екатерины Кузнецовой) представила практику по жалобам на нарушения нацрежима. Получился фактически чек-лист ошибок заказчиков и участников.
Вот главное:
🔹 Реестр — не про характеристики
Реестровая запись подтверждает только страну происхождения, а не параметры товара.
👉 Отклонять заявку из-за расхождения с реестром — неправомерно
🔹 Когда отклоняют иностранцев
Только если есть заявка с полностью российским товаром.
👉 «Частично российская» заявка = не считается
🔹 Смешанные заявки не работают
Если в закупке несколько позиций — все должны быть РФ, иначе ограничения не применяются
🔹 Нет товара в реестре — не проблема
Можно задекларировать отсутствие и просто указать страну в заявке
🔹 «Заточка» допустима
Заказчик не обязан подгонять ТЗ под 2+ производителей
👉 нарушение только при реальном ограничении конкуренции
🔹 Бренды — только с доказательствами
Ссылка на гарантию без техдокументации не работает — ФАС признает нарушение
🔹 Нацрежим не про всё подряд
Не применяется к материалам в работах/услугах — только к поставляемым товарам
🔹 Лоты «мешать» нельзя
Товары из перечней ПП № 1875 нельзя объединять с «внеперечневыми»
🔹 Несколько стран — спорная зона
Общее правило — нельзя, но для сложных систем ФАС иногда допускает
💬 Экспертный комментарий
Дмитрий Доброштан, руководитель Рабочей группы при Общественном совете ФАС России по применению законодательства о государственных и корпоративных закупках отмечает:
"ФАС последовательно уходит от формализма: нацрежим — это не про «бумажки», а про корректное применение защитных мер. Ключевой риск сегодня — не в отсутствии документов, а в неверной логике оценки заявок и формировании лотов".
👉Документ: Практика рассмотрения дел по жалобам участников на нарушение правил применения национального режима, Е.Кузнецова, аперель 2026, Калиниград
https://gkgz.ru/natsrezhim-bez-illyuzij-fas-razyasnila-klyuchevye-oshibki-zakazchikov-i-uchastnikov-zakupok/