Майский указ
Закон, направленный на упрощение и ускорение процедур госзаказа, 23 июля одобрен Государственной Думой во втором и третьем чтениях. Изменения вносятся в профильный 44-ФЗ о контрактной системе.
Поправки были подготовлены группой сенаторов и депутатов во главе с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко и спикером Госдумы Вячеславом Володиным. По словам председателя думского комитета по экономической политике Максима Топилина, инициаторами разработки стали регионы.
▪️ Согласно принятому закону, пороговое значение максимальной или начальной цены закупки (торги идут на понижение) у субъектов МСП (им государство должно отдавать не менее 25% своих заказов) повышается с 20 млн до 30 млн рублей.
▪️ С 10 млн до 20 млн рублей увеличивается порог начальной цены для проведения электронного запроса котировок — упрощенной процедуры, при которой участники при подаче заявок сразу указывают цену контракта (побеждает тот, кто предлагает самую низкую).
В случае с заказами на неопределенный объем поставок (когда заранее количество товара неизвестно — например, при закупках топлива для общественного транспорта) сторонам разрешается менять в пределах 10% стоимость договора и объем договора.
Среди прочих новаций — возможность замены закупаемой государством продукции на товар с аналогичными характеристиками, а также право на изменение страны происхождения товара при условии соблюдения защитных мер в отношении отечественной продукции.
Отметим, изначально законопроект содержал положение о том, что Минфин, курирующий сферу госзаказа, наделяется полномочиями давать письменные разъяснения по вопросам правоприменения закупочного законодательства — действия участников рынка, совершенные в соответствии с ними, не считались бы нарушениями.
Однако Счетная палата в своем отзыве на законопроект сочла это «нецелесообразным», поскольку правовое регулирование должно быть понятно субъектам правоотношений исходя из конкретных норм, при этом положения действующего 44-ФЗ «не содержат правовой неопределенности, препятствующей их единообразному применению». В итоге ко второму чтению норма была исключена. Если у вас установлено приложение,
вы можете сразу перейти в канал