
Заместитель министра финансов РФ Владимир Колычев заботливо разослал топ-чиновникам разъяснения Верховного суда о порядке признания неуплаченных административных штрафов безнадёжными к взысканию.
Поводом стали обращения администраторов доходов, указывавших на отсутствие у судей практики выносить отдельные постановления о прекращении исполнения штрафов после истечения сроков давности, хотя именно такие документы требуются для списания задолженности по пункту 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса.
Министерство финансов совместно с Верховным судом проанализировало правоприменительную практику, и президиум ВС специально включил соответствующие разъяснения в Обзор судебной практики № 3 (2025).
В них указано, что при установлении факта истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания судья обязан вынести мотивированное постановление о прекращении исполнения штрафа в соответствии с частью 4 статьи 31.8 КоАП РФ.
Разъяснения также уточняют поводы для рассмотрения судьёй вопроса о прекращении исполнения штрафа. Поводом является постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, направляемое судье в рамках пункта 3 части 2 статьи 31.10 КоАП РФ.
Кроме того, таким поводом признаётся заявление или ходатайство заинтересованного лица. К ним относятся нарушитель, его законный представитель, защитник и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.
Верховный суд особо отметил, что заинтересованными лицами являются и администраторы доходов бюджета, поскольку их полномочия включают контроль за поступлением штрафов и принятие решений о признании задолженности безнадёжной к взысканию, в том числе на основании постановлений о прекращении исполнения наказаний.