
Повышение ЕДВ до прожиточного минимума: инициатива, которая не пройдёт
Команда «Правовой уголок офицера» провела анализ законопроекта, внесённого 14 апреля 2026 года в Госдуму,о внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах». Предлагается пересмотреть порядок индексации ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) ветеранам боевых действий.
Ключевые идеи законопроекта:
— закрепить правило, согласно которому ЕДВ будет ежегодно индексироваться с 1 февраля с учётом роста потребительских цен;
— ввести принципиально новое условие: размер выплаты не может быть ниже прожиточного минимума на душу населения.
В пояснительной записке прямо указано:
При этом размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий после индексации с 1 февраля 2026 года на 5,6 процента составляет 4 838 рублей 63 копейки при отказе от набора социальных услуг и3 013 рублей 38 копеек при сохранении полного набора социальных услуг, что в несколько раз ниже величины прожиточного минимума.
🤔 Формально — речь о повышении выплат. Но важно смотреть на конструкцию нормы.
Законопроект предлагает изменить пункт 5 статьи 23.1 Федерального закона «О ветеранах»:
5. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации с учётом необходимости доведения размера ежемесячной денежной выплаты в текущем году до уровня не ниже величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения.
❗️ Теперь ключевой момент.
Статья 23.1 регулирует не только ветеранов боевых действий. Она устанавливает порядок, размеры и категории получателей ЕДВ.
Это:
— инвалиды войны;
— участники Великой Отечественной войны;
— ветераны боевых действий;
— отдельные категории военнослужащих;
— лица, пережившие блокаду и осаду;
— труженики тыла;
— члены семей погибших.
❗️ Индексация распространяется на всех.
🤷♂️ При этом в пояснительной записке расчёты приведены только по ветеранам боевых действий — 219,97 млрд рублей ежегодно.
Однако при изменении п. 5 статьи 23.1 индексация до уровня прожиточного минимума будет применяться ко всем категориям получателей.
Если 219,97 млрд рублей закладывается только на ветеранов боевых действий (при ЕДВ 4 838 рублей), то при распространении нормы на все категории итоговый объём расходов будет значительно выше.
🤷♂️ Этот аспект в законопроекте не раскрыт.
💡 Нельзя повысить ЕДВ одной категории в рамках действующей конструкции закона «О ветеранах», не затронув остальные категории получателей.
Соответственно:
— заявленные расчёты не отражают реальную нагрузку на бюджет;
— механизм реализации не просчитан;
— законопроект содержит внутреннее противоречие.
🤷♂️ По результатам анализа команды «Правовой уголок офицера»: вероятность принятия законопроекта в текущем виде — минимальна.
💡 С высокой долей вероятности данная инициатива пополнит перечень законопроектов, которые в итоге не получают развития и уходят в архив.
📗Основание: Проект федерального закона
Как вы теперь оцениваете судьбу этой попытки?
👍— Реально примут и доведут до прожиточного минимума
👎 — Очередной законопроект «в стол»
😭 — Сразу в архив
#Ветеран
───────────────
Правовой уголок офицера - Если у вас установлено приложение,
вы можете сразу перейти в канал